阻擊超10GW中國光伏產(chǎn)品出口,印度擬出臺新規(guī)抬高關(guān)稅、力挺本土制造
印度抵制中國制造的事件正愈演愈烈。
從最開始抵制手機電視生活用品,到推遲港口中國商品清關(guān),接著6月底禁止包括TikTok和微信在內(nèi)的59款中國應(yīng)用;
7月1日,印度政府下令,不再允許任何中國公司或與中國公司合資的企業(yè)參與道路建設(shè)項目;
據(jù)路透社7月3日消息,印度電力部出臺新規(guī),要求印度企業(yè)從中國進口電力設(shè)備和部件將需要得到政府許可,印度電力部長辛格宣稱,“我們已經(jīng)決定不允許從中國和巴基斯坦進口任何(電力)設(shè)備。其中(電力設(shè)備)可能存在惡意軟件或特洛伊木馬,它們可以被遠程激活(癱瘓我們的電力系統(tǒng))?!?/p>
對于在印度有投資或貿(mào)易往來的中國企業(yè)來說,這一系列“神操作”不僅在當(dāng)前嚴重損害了出口企業(yè)的切身利益,幾乎也中斷了后續(xù)合作的可能性,其中也包括光伏制造企業(yè)。
據(jù)光伏們了解,僅推遲港口中國商品清關(guān)一項,已經(jīng)讓很多制造商叫苦不迭。一位負責(zé)亞洲市場的逆變器銷售告訴光伏們,“行業(yè)內(nèi)做印度市場的(銷售)現(xiàn)在基本都很困難,這次印度針對中國商品大約延遲了10天清關(guān),幸好在港口基本都有14天的免租期,否則的話,產(chǎn)生的延期滯納金就是一大筆費用。但是這期間DHL都不接件了,很多出口印度的信用證、單證都沒法寄件,對業(yè)務(wù)進展影響非常大?!?/p>
短期的突發(fā)性事件影響只是暫時的,雪上加霜的是,印度正計劃對中國光伏制造抬高關(guān)稅,以達到發(fā)展印度光伏制造業(yè)的目的,這對于中國光伏制造企業(yè)來說,后果更為嚴重。
這一趨勢的矛頭已經(jīng)有所體現(xiàn)。7月2日,印度鐵路公司推出了1GW的鐵路沿線地面光伏電站招標(biāo),據(jù)稱中標(biāo)者可以與招標(biāo)方簽訂25年的PPA協(xié)議。然而,這與此前不同的是,這個GW級的光伏招標(biāo)明確要求,項目中使用的太陽能電池和組件必須是在印度制造。
據(jù)上述行業(yè)人士透露,“印度政府不僅打算在八月份起對進口光伏組件征收20%-25%的稅,在一年內(nèi)將太陽能組件的基本關(guān)稅提高到40%,還計劃抬高中國制造光伏逆變器關(guān)稅到25%。盡管對逆變器加征關(guān)稅的政策還沒有落地,但是目前印度國內(nèi)呼聲很高?!?/p>
針對太陽能電池和組件,印度自2018年7月30日發(fā)布的終裁征稅令明確于2020年7月29日到期(目前保障稅率15%),但是印度貿(mào)易救濟總局正在考慮是否應(yīng)印度制造商協(xié)會以及該國內(nèi)多個制造商的要求,延長對進口太陽能電池征收的保護稅。如果上述意見被采納,自8月1日起,印度進口組件可能至少面臨著20%-25%的關(guān)稅。
“這就是目前印度市場的大趨勢——本土化,新冠疫情的蔓延和邊境局勢又加速了這個趨勢。印度政府早兩年就開始倒逼本土化生產(chǎn),此前主要是電池和組件,今年逆變器也是同樣的套路。盡管目前本土逆變器基本沒太大產(chǎn)能,基本以中國及歐洲幾個品牌為主”,某光伏行業(yè)資深國際銷售告訴光伏們。
據(jù)知情人透露,近日印度太陽能公司(SECI)舉行的2GW拍賣獲2.5GW超額認購,中標(biāo)方分別來自西班牙、意大利、加拿大、美國、德國、英國和印度,并且創(chuàng)下了2.36 印度盧比(約合0.0313美元)/kWh的低價記錄,從一定程度上加深了印度政府加稅的決心。
除了印度主管部門之外,印度本土的光伏制造業(yè)企業(yè)則持更加激進的態(tài)度,在7月3日的線上研討會上,印度Waaree集團董事長Hitesh Doshi和Adani太陽能公司首席執(zhí)行官Ramesh Nair討論了最近宣布的基本關(guān)稅(BCDs)提案,他們表示如果想要刺激對印度本土光伏制造業(yè)的大幅投資,至少需要對進口產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅。